Nauja galimybė verslui – pramoninis bendradarbiavimas gynybos ir saugumo srityje (arba Ofsetas naujai)

Pramoninis bendradarbiavimas gynybos srityje pagal naujai šių 2024 metų liepos 1 dieną įsigaliojusiį Lietuvos Respublikos gynybos ir saugumo pramonės įstatymą (toliau – Įstatymas) ir jį įgyvendinantį pramoninio bendradarbiavimo vykdymo tvarkos aprašą yra strateginė priemonė, leidžianti ne tik stiprinti Lietuvos gynybos pajėgumus, bet ir didinti Lietuvos verslo galimybes įsitvirtinti gynybos sektoriuje, skatinti ekonomikos augimą bei inovacijų plėtrą. Ši priemonė atveria naujas galimybes Lietuvos verslui, mokslo įstaigoms o taip pat ir užsienio tiekėjams, kurti bendrą pridėtinę vertę, o taip pat stiprinti savo pozicijas stipriai augančioje tarptautinėje gynybos sektoriaus rinkoje.

Pagal naująjį Įstatymą pramoninis bendradarbiavimas apibrėžiamas kaipvisuma a) Krašto apsaugos ministerijos ar jų įgaliotos institucijos (pvz. Gynybos Resursų Agentūros), Ekonomikos ir inovacijų ministerijos ar jų įgaliotos institucijos (t. y. viešojo sektoriaus) ir b) karinės įrangos tiekėjo sutartimi nustatomų bendradarbiavimo priemonių, kuriomis įgyvendinami karinės įrangos tiekėjo įsipareigojimai dėl ginkluotės, karinės technikos ir kitos įrangos bei technologijų, svarbių prioritetiniams Lietuvos kariuomenės pajėgumams, vystymo Lietuvos teritorijoje ir (arba) pasitelkiant Lietuvoje veikiančius juridinius asmenis ir organizacijas.

Praktinės naudos Lietuvos gynybos pramonei ir verslui

Pramoninis bendradarbiavimas Lietuvos verslui ir gynybos sektoriui teikia šias pagrindines naudas:

1. Technologijų perdavimas ir inovacijų plėtra: Užsienio tiekėjai skatinami perduoti technologijas Lietuvos įmonėms ar mokslo įstaigoms, taip skatinant naujų produktų kūrimą, gamybos efektyvumo didinimą ir gynybos pramonės inovacijų plėtrą.
2. Eksporto galimybės ir tarptautinių rinkų plėtra: Pramoninis bendradarbiavimas įgalina Lietuvos įmones integruotis į globalias tiekimo grandines, stiprinant eksporto potencialą ir tarptautinį Lietuvos konkurencingumą.
3. Investicijos į gamybos pajėgumus: Užsienio tiekėjų tiesioginės investicijos turėtų padėti vietos įmonėms modernizuoti savo infrastruktūrą, plėsti gamybos pajėgumus ir diegti naujas technologijas.
4. Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros projektai: tarpautinių gynybos sektoriuje veikiančių įmonių bendradarbiavimas su Lietuvos mokslo įstaigomis turi sustiprinti Lietuvos technologines galimybes, leisti vykdyti svarbius tyrimus ir plėsti inovacijų ekosistemą.

Pramoninio bendradarbiavimo įgyvendinimo būdai ir tipai

Pagal Pramoninio bendradarbiavimo vykdymo tvarkos aprašą, pramoninio bendradarbiavimo įsipareigojimai gali būti vykdomi įvairiomis formomis, kurios padeda užtikrinti Lietuvos kariuomenės prioritetinių pajėgumų plėtrą ir stiprinti šalies ekonomiką.

1. Technologijų perdavimas: Užsienio tiekėjai gynybos sektoriuje perduoda savo technologijas Lietuvos įmonėms ar mokslo įstaigoms, kurios gali jas pritaikyti kuriant naujas gynybos technologijas arba naudojant jas kitiems projektams. Technologijų perdavimo tikslas turi būti kurti naujus ar patobulintus gynybos pramonės produktus, procesus arba paslaugas Krašto apsaugos ministerijos nurodytos ginkluotės, karinės technikos ar kitos įrangos bei technologijų srityse. Tikslas – padidinti šalies technologinį savarankiškumą ir inovacijų potencialą.
2. Investicijos į Lietuvos gynybos pramonę: Tiekėjai investuoja į vietines įmones, remdami jų infrastruktūrą, gamybos pajėgumų didinimą ar naujų produktų kūrimą gynybos srityje. Tokios investicijos dažnai vykdomos per tiesioginį finansavimą arba bendrus projektus. Investavimas apima veiklas, kuriomis Tiekėjas finansuoja Lietuvos ūkio subjekto veiklą, kuri padeda didinti Ūkio subjekto kompetencijas ir gebėjimus Krašto apsaugos ministerijos nurodytai ginkluotei, karinei technikai ir kitai įrangai bei technologijoms vystyti.
3. Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros veikla: Tiekėjai bendradarbiauja su Lietuvos mokslo įstaigomis, dalyvauja bendruose tyrimų projektuose ar suteikia prieigą prie savo tyrimų ir testavimo infrastruktūros užsienyje.
4. Produktų ar paslaugų pirkimas iš Lietuvos įmonių: Užsienio tiekėjai įsipareigoja įsigyti tam tikrą dalį produkcijos ar paslaugų (pvz. įrangos remonto ir aptarnavimo paslaugų jos gyvavimo ciklo metu) iš Lietuvos įmonių, kurios veikia gynybos sektoriuje. Tai skatina vietinį verslą ir padeda jam integruotis į tarptautines tiekimo grandines.
5. Konsultacijos ir mokymai: Lietuvos įmonėms ir mokslo institucijoms suteikiamos konsultacijos ir mokymai, padedantys įgyti naujų kompetencijų gynybos technologijų srityje.

Ekonominis poveikis

Pramoninis bendradarbiavimas ne tik tiesiogiai prisideda prie Lietuvos gynybos pramonės plėtros, bet ir turi platesnį ekonominį poveikį:

• Darbo vietų kūrimas: Investicijos į vietines įmones sukuria naujas darbo vietas ir skatina aukštos kvalifikacijos specialistų paklausą.
• Regionų plėtra: Inovatyvių gamybos projektų vystymas dažnai vyksta regionuose, prisidedant prie jų ekonominio atsigavimo.
• Mokesčių pajamų didėjimas: Didėjanti verslo veikla ir eksportas didina biudžeto įplaukas per mokesčius.

Profesionalių paslaugų svarba

Norint maksimaliai pasinaudoti pramoninio bendradarbiavimo teikiamomis galimybėmis, būtina efektyvi įmonių ir mokslo įstaigų integracija į procesus. Čia Lietuvos ir užsienio įmonėms gali padėti Noewe Legal ir Noewe grupė. Mūsų organizacija siūlo:

• Visas reikalingas Teisines paslaugas, skirtas a) tinkamai pasirengti ir dalyvauti viešuosiuose pirkimuose gynybos srityje, b) reikalingas sutarčių parengimui, sudarymui, jų tinkamam vykdymui, c) reikiamų reguliacinių ir d) licencijavimo bei e) statybos, NT ir infrastruktūros  klausimų sprendimui ir pan.
• Verslo vadybos, valdymo ir investicinės bankininkystės paslaugas / konsultacijas, padedančias optimaliai išnaudoti visas tokio pramoninio bendradarbiavimo galimybes.
• Verslo plano parengimo ir rinkos tyrimo paslaugas.
• Apskaitos ir finansų valdymo paslaugas, reikalingas projektų vykdymui bei skaidrumui ir efektyvumui užtikrinti.
• Pagalbą inovacijų projektų kūrimo ir valdymo srityje.

Apibendrinimas

Pramoninis bendradarbiavimas tai nauja unikali galimybė Lietuvos verslui ir mokslo institucijoms tiesiogiai sudalyvauti ir prisidėti prie šalies gynybos ir ekonomikos stiprinimo, o taip pat ir stipriai paauginti savo verslą.

Tinkamas šios naujos priemonės įgyvendinimas gali užtikrinti ilgalaikę naudą – nuo technologinio proveržio iki ekonomikos augimo.

Profesionalių partnerių, tokių kaip NOEWE LEGAL ir NOEWE, pagalba padės efektyviai įgyvendinti pramoninio bendradarbiavimo projektus, išnaudoti visą jų potencialą ir kurti pridėtinę vertę tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu.

Robert Juodka, Noewe Legal Vadovaujantis partneris (užsienio rinkos), gynybos, energetikos ir infrastruktūros praktikos grupės vadovas, Lietuvos gynybos ir saugumo pramonės asociacijos valdybos narys, aktyvus kovinis šaulys